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000797:美国众议院通过《外国公司问责法》 连续3年达不到标准将被摘牌!

美国众议院于当地时间12月2日一致通过《外国公司问责法》。众议院投票后,它将被送到白宫,供总统签署立法生效。

美众议院通过关键法案

据哥伦比亚广播公司报道,美国众议院周三在该法案要求,外国发行人连续三年不能满足美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)对会计师事务所检查要求的,禁止其证券在美国交易投票《外国公司问责法》。该法案于今年5月在美国参议院获得通过。

该法案得到了共和党和民主党的普遍支持,预计美国众议院将于本周通过立法。

《外国公司问责法》法案是共和党参议员约翰(JohnN)联合提出的。肯尼迪和民主党参议员克里斯万海伦。5月,参议院一致投票,众议院投票后,该法案将被送交唐纳德特朗普总统签署生效。

今年8月,美国财政部在官网发布了美国总统金融市场工作组《关于保护美国投资者防范中国公司重大风险的报告》,针对包括中国在内的美国上市公司会计监督委员会(PCAOB)无法进行检查的辖区,建议这些辖区的公司提高上市门槛,加强信息披露要求,强化投资风险预警,要求美国上市公司最迟在2022年1月1日前达到PCAOB的相关检查要求。

此前中国证监会回应

今年5月,中国证监会有关部门负责人在回答记者关于美国参议院通过《外国公司问责法案》的提问时表示,从法案以及美国国会有关人士的言论来看,法案的部分条款是直接针对中国的,并非基于证券监管的专业考虑,我们坚决反对这种证券监管政治化。

该法案要求,如果外国发行人连续三年未能达到上市公司会计监督委员会(PCAOB)对会计师事务所的检查要求,其证券将被禁止在美国交易。对此,我们认为该法案完全忽视了中美监管机构长期以来为加强审计监管合作所做的努力。中国一贯重视中美在资本市场审计和监管方面的合作。2017年,协助上市公司会计监管委员会对一家中国会计师事务所进行试点检查。自2019年以来,多次向PCAOB提出会计师事务所联合检查的具体建议。我们期待得到美国监管机构的积极回应,呼吁双方通过平等友好协商,按照跨境审计监管合作的国际惯例,加快相关会计师事务所的联合检查。

该法案对双方利益都会造成损害,不仅会阻碍外国企业赴美上市,更将削弱全球投资者对美国资本市场的信心及其国际地位.优质上市公司是各国资本市场竞争的重要资源。我相信国际投资者会根据自己最大利益的需要做出明智的选择。

希望美国有关方面秉持专业精神,与中国走反方向,按照市场化、法治化的原则处理监管合作。我们将采取具体行动,促进中美在审计和监管方面的合作,促进双方早日达成共识,共同保护投资者的合法权益。

外交部相关回应

在12月2日举行的外交部例行记者会上,有记者问:据报道,美国众议院本周可能会通过一项限制中国公司赴美上市的议案。对此有何评论:

图片来源:外交部

外交部发言人华春莹回答说:

我认为你刚才提到的问题再次表明,美国对中国公司采取了歧视性政策,这是对中国企业的政治压制。

至于你提到的美国众议院将对外国公司问责法案进行表决的具体问题,你可以问主管部门。

原则上我可以再次向你强调,在资本市场已经高度全球化的今天,有关各方开诚布公地加强跨境监管合作,就保护投资者合法权益等议题来加强对话和合作才是解决问题的正道。

我们坚决反对证券监管政治化。我们希望美国能够为外国企业在美国投资和经营提供一个公平和公正的环境,而不是千方百计地逃避责任

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